ลอตเตอรี่ของรัฐบาลครั้งแรกในประวัติศาสตร์ หวยลาว อังกฤษเริ่มขึ้นในปี ค.ศ. 1567 เมื่อควีนอลิซาเบธ ที่ 1 จัดงานจับสลากเพื่อระดมทุนสำหรับการชดใช้ที่หลบภัยและความแข็งแกร่งของอาณาจักรและเพื่องานสาธารณประโยชน์อื่น ๆ การจับสลากของพระราชินีนั้นค่อนข้างผิดปกติตามมาตรฐานสมัยใหม่ ผู้เข้าร่วมจำเป็นต้องจ่ายค่าจับสลากด้วยเงินจำนวน 10 ชิลลิงต่อครั้งซึ่งเป็นเงินค่อนข้างมากในเวลานั้น
มีการเสนอรางวัล หวยลาว ให้กับผู้เข้าร่วมมากกว่า 10,000 คน รวมถึงเงินสด 5,000 ปอนด์ จาน ผ้า พรมและผ้าปูที่นอนสำหรับผู้ชนะรางวัลที่ 1 การตอบสนองของสาธารณชนต่อโครงการนี้ค่อนข้างจืดชืด แต่ก็ถือเป็นจุดเริ่มต้นของประเพณีอังกฤษในการใช้ลอตเตอรี่เพื่อระดมทุนสาธารณะ ยกตัวอย่างเช่น ในช่วงต้นทศวรรษ 1600 บริษัทเวอร์จิเนียแห่งลอนดอนได้มีการจับสลากเพื่อช่วยจัดหาเงินทุนให้กับอาณานิคมเจมส์ทาวน์ในอเมริกาเหนือ
ลอตเตอรี่ หวยลาว แห่งชาติฝรั่งเศส
ลอตเตอรี่ หวยลาว ปรากฏขึ้นเป็นครั้งแรกในฝรั่งเศสช่วงศตวรรษที่ 16 แต่กลับไม่ได้รับความนิยมมากนัก จนกระทั่งช่วงกลางทศวรรษ 1700 สถาบันกษัตริย์ของฝรั่งเศสถือว่าลอตเตอรี่เป็นวิธีง่าย ๆ ในการหาเงินโดยไม่ต้องเสียภาษีใหม่และในที่สุดผลกำไรก็ถูกนำไปใช้เป็นเงินทุนทุกอย่าง ตั้งแต่โบสถ์ โรงพยาบาล ไปจนถึงโรงเรียน ทหาร มหาวิทยาลัยและเงินบริจาคสำหรับคนยากจน เพื่อเป็นสัญลักษณ์ของความยุติธรรม การจับสลากมักจะดำเนินการโดยเด็กที่ปิดตาซึ่งจะเลือกตั๋วที่ชนะจากถังที่ติดกับวงล้อแห่งโชคลาภที่หมุนวนตลอดเวลา เกมดังกล่าวได้รับความนิยมอย่างมาก ในปี ค.ศ. 1776 ผลกำไรมีจำนวนมากจนพระเจ้าหลุยส์ที่ 16 ผูกขาดอุตสาหกรรมและก่อตั้งลอตเตอรี่ระดับชาติขึ้นใหม่ ในช่วงสั้น ๆ ของการปราบปรามระหว่างการปฏิวัติฝรั่งเศส ล็อตโต้ยังคงมีอยู่ในฝรั่งเศสจนถึงปี 1836 จากนั้นลอตเตอรี่ของรัฐบาลก็ไม่ปรากฏขึ้นมาอีกในประเทศ จนกระทั่งในช่วงทศวรรษที่ 1930 ลอตเตอรี่ก็ได้กลับมาอีกครั้ง
ลอตเตอรี่คริสต์มาสของสเปน
ลอตเตอรี่นี้มีชื่อเรียกอีกอย่างว่า El Gordo หรือ Fat One ลอตเตอรี่ หวย คริสต์มาสเป็นประเพณีวันหยุดของประเทศสเปนมานานกว่า 200 ปีแล้ว การแข่งขันเกิดขึ้นในปี 1812 เมื่อสมาชิกสภานิติบัญญัติของสเปนที่มีเงินสดได้จัดลอตเตอรี่แห่งชาติใหม่เพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายของสงครามคาบสมุทร เด็กกำพร้าถูกใช้ในการจับฉลากรางวัลแรกจากหม้อทองคำ จนถึงทุกวันนี้ เด็กนักเรียนจากโรงเรียน San Ildefonso ยังคงประกาศรายชื่อผู้ได้รับรางวัลทุกวันที่ 22 ธันวาคม
แจ็คพอตของลอตเตอรี่ หวย มีขนาดใหญ่มากที่สุดในโลกซึ่งมีจำนวนรางวัลเกือบทั้งหมด 2.5 พันล้านดอลลาร์ในปี 2015 แต่ไม่ใช่ว่าจะทีผู้ชนะเพียงรายเดียว แต่รางวัลสูงสุดจะถูกจำกัดไว้ที่ไม่กี่ล้านดอลลาร์ ทำให้สามารถจ่ายเงินสดจำนวนน้อยให้กับผู้เข้าร่วมหลายพันคนได้ นับตั้งแต่การก่อตั้งขึ้นเมื่อ 2 ศตวรรษก่อน ลอตเตอรี่ El Gordo ได้จัดขึ้นทุกวันคริสต์มาสทุก ๆ ปีโดยไม่ขาดตกบกพร่องและยังคงดำเนินต่อไปในช่วงสงครามกลางเมืองของสเปน เมื่อรัฐบาลชาตินิยมและพรรครีพับลิกันที่ต่อสู้กันต่างก็เล่นลอตเตอรี่ด้วย
บริษัทลอตเตอรี่ในรัฐหลุยเซียน่า
ลอตเตอรี่เป็นเรื่องปกติในอเมริกายุคแรก ๆ เบนจามิน แฟรงคลิน และ จอร์จ วอชิงตัน ทั้งคู่ต่างก็เล่นลอตเตอรี่ หวยลาวสตาร์ กันในช่วงทศวรรษที่ 1700 แต่ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 เรื่องอื้อฉาวและการต่อต้านทางศีลธรรมทำให้ลอตเตอรี่ถูกแบนในหลายรัฐ หนึ่งในผู้รอดชีวิตเพียงไม่กี่แห่งคือบริษัท ลอตเตอรี่ ในรัฐหลุยเซียน่า ซึ่งเป็นบริษัทที่มีอำนาจและเป็นของเอกชน ซึ่งเช่าเหมาลำหลังสิ้นสุดสงครามกลางเมืองไม่นาน แม้ว่าบริษัทจะตั้งอยู่ในเมืองนิวออร์ลีนส์ แต่บริษัทก็ทำกำไรได้มากที่สุดโดยการขายตั๋วล็อตโต้ที่มีการสั่งซื้อทางไปรษณีย์ทั่วประเทศ
การเข้าถึงนั้นกว้างขวางมากจนบริษัท หวยลาวสตาร์ นี้ได้รับฉายาว่าปลาหมึก แต่ก็มีเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการคอร์รัปชันต่าง ๆ ด้วย จนในที่สุดหลังจากที่เปิดบริษัทมานานกว่า 25 ปีก็ได้สิ้นสุดลงในทศวรรษที่ 1890 เมื่อสภาคองเกรสสั่งห้ามการขายลอตเตอรี่ข้ามเขตรัฐ หลังจากการปฏิบัติการนอกชายฝั่งในฮอนดูรัสไม่นาน ลอตเตอรี่หลุยเซียน่าก็ทำการปิจกิจการ หวยฮานอย ลงในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 ผลเสียจากการคอร์รัปชันหลายปีนั้นรุนแรงมากจนไม่มีการเปิดตัวลอตเตอรี่ใหม่ในรัฐลุยเซียนาจนถึงปี 1991
เป็นความจริงที่ว่าลอตเตอรี่นั้นเป็นเกมชิงโชคเพื่อหวังเงินรางวัล หวยลาวสตาร์ มหาศาล แต่เมื่อย้อนกลับไปดูในประวัติศาสตร์ของสิ่งนี้ เราพบว่ามีคนหลายกลุ่มที่ใช้ลอตเตอรี่เพื่อผลประโยชน์อื่น ๆ นอกจากเงินรางวัล บ้างก็ใช้ลอตเตอรี่เพื่อการระดมทุน เพื่อปรับปรุงเมืองต่าง ๆ บ้างก็ใช้ลอตเตอรี่ในการเลือกนักการเมือง บ้างก็เพื่อผลประโยชน์และการคอร์รัปชัน แต่ที่เลวร้ายมากที่สุดคือการใช้ลอตเตอรี่เพื่อทำการสุ่มประหารชีวิตในยุคโรมัน แต่ก็ถือว่าเป็นวัฒนธรรมในยุคนั้น กาลเวลาผ่านมาหลายปี สังคมเราก็ได้มีการพัฒนา หวยฮานอย การมาเรื่อย ๆ ลอตเตอรี่จึงกลายเป็นเกมเพื่อความบันเทิงอย่างหนึ่งที่ได้รับความนิยมมากเท่านั้น
